Соподчинённость инструментов промышленной политики и конкурентных позиций национальных производственных комплексов остаётся предметом расхождений: горизонтальные меры регулирования трактуются то как достаточное условие наращивания конкурентоспособности, то как нейтральный фон, на котором решающими оказываются отраслевая селекция и локализация. Цель работы состоит в количественной оценке того, через какие каналы государственное регулирование промышленности трансформируется в устойчивые конкурентные преимущества обрабатывающего комплекса. Расчёт выстроен на авторской модели производственного комплекса за 2021-2026 годы; применены горизонтальный и вертикальный анализ, факторное разложение по схеме цепных подстановок, сценарное и имитационное моделирование с десятью тысячами итераций. Факторное разложение приращения интегрального индекса конкурентоспособности на 0,24 пункта показало, что наибольший вклад вносит снижение доли импортных комплектующих (примерно 0,11 пункта), тогда как колебание рентабельности в 2025 году дало отрицательную составляющую около 0,04 пункта. Сценарный расчёт зафиксировал приращение индекса к 2026 году от 0,03 пункта при инерционном режиме до 0,12 пункта при активной селективной поддержке, а доля прогонов с положительным дисконтированным доходом выросла с 0,62 до 0,89. Полученное распределение вкладов означает, что конкурентное преимущество формируется преимущественно через структурную перенастройку производственной базы – локализацию и обновление фондов, – а не через прямое субсидирование текущей операционной деятельности; горизонтальные и селективные инструменты при этом обнаруживают разную эластичность отклика и не взаимозаменяемы.