Духовно-нравственные ценности в российских конституционных актах: нормативное закрепление и практическая реализация

Аннотация

Конституционная реформа 2020 году внесла в текст Основного закона ряд положений, фиксирующих духовно-нравственные основания российской государственности, однако соотношение этих положений с категорией традиционных российских духовно-нравственных ценностей, закреплённой в актах стратегического планирования, остаётся доктринально неопределённым. Предметом выступает совокупность конституционных норм и подзаконных актов, опосредующих признание и защиту духовно-нравственных ценностей, а также практика их применения Конституционным Судом Российской Федерации. Цель состоит в установлении того, образуют ли конституционные предписания о духовно-нравственных ценностях самостоятельный нормативный пласт либо производны от ценностей, выраженных в Стратегии национальной безопасности и Основах государственной политики. Методология опирается на формально-юридический анализ, телеологическое и системное толкование, обобщение практики конституционного правосудия. Установлено, что конституционное закрепление носит фрагментарный и преимущественно отсылочный характер: текст Конституции называет отдельные ценности – семью, историческую память, детей, государствообразующий народ, тогда как их систематизированный перечень содержится в подзаконном акте, Указе № 809, что порождает иерархическую инверсию. Выявлено, что правоприменительная конкретизация ведётся главным образом через позиции Конституционного Суда РФ, опережающие законодательное оформление. Несовпадение объёма конституционной и подзаконной фиксации означает, что защита духовно-нравственных ценностей достигается перенастройкой толкования действующих конституционных норм сквозь призму актов стратегического планирования, без создания обособленного правового института.